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关于巴彦淖尔市2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告
  巴彦淖尔市财政局    czj.bynr.gov.cn 2019-01-22 编辑:
 

目录

1、 关于巴彦淖尔市2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告

2、 巴彦淖尔市本级2019年“三公经费”说明.doc

3、巴彦淖尔市本级2019年对旗县区转移支付说明.doc

4、 巴彦淖尔市本级2019年国有资本经营预算说明.docx

5、巴彦淖尔市本级2019年一般公共预算收支平衡情况说明.doc

6、巴彦淖尔市本级2019年政府性基金收支预算编制说明.docx 

7、 巴彦淖尔市本级2019年政府预算公开表.xlsx

8、 巴彦淖尔市本级国有资本经营预算收入表.doc

9、 巴彦淖尔市本级国有资本经营预算收支总表.doc

10、巴彦淖尔市本级国有资本经营预算支出表.doc

11、 巴彦淖尔市本级国有资本经营预算支出明细表.doc

12、 巴彦淖尔市本级国有资本经营预算支出项目表.doc

13、 巴彦淖尔市本级2019年地方政府一般债务限额和余额情况表.xlsx

14、 巴彦淖尔市本级2019年地方政府专项债务限额和余额情况表.xlsx

15、 巴彦淖尔市地方政府性债务有关情况说明.docx

16、 巴彦淖尔市本级2019年社保基金预算收支表.xls

 

会议文件(十九)

关于巴彦淖尔市2018年预算执行情况和

2019年预算草案的报告

——2019115日在巴彦淖尔市

    第四届人民代表大会第二次会议上

 

    巴彦淖尔市财政局局长   田卫东

各位代表:

受市政府委托,现将2018年预算执行情况和2019年预算草案报告提请大会审议,并请各位政协委员和列席会议的同志们提出意见。

一、2018年预算执行情况

2018年,全市各级财政部门认真贯彻落实市委、政府各项决策部署,积极应对经济运行中各种严峻挑战,强化责任担当,创新思路、主动作为、真抓实干,较好地完成了市四届人大一次会议各项目标任务,为推动全市经济稳中有进提供了有力支撑。

(一)全市财政收支完成情况

一般公共预算收支完成情况。2018年,全市一般公共预算收入完成55.5亿元,完成年度目标计划的104.7%,剔除一次性因素增长6.3%。汇总当年收入、上级补助、一般债券转贷收入等,全市一般公共预算总收入为342.87亿元。

全市一般公共预算支出完成266.71亿元,完成年度调整预算的91.3%,同比增长8.2%。其中教育、社会保障和就业、医疗卫生等八项民生支出201亿元,占一般公共预算支出的75.4%,同比增长9.2%。汇总当年支出、上解上级、一般地债还本、安排预算稳定调节基金等,全市一般公共预算总支出317.49亿元。收支相抵后,结转下年支出25.38亿元。

政府性基金收支完成情况。2018年,全市政府性基金预算收入完成17亿元,完成年度目标计划的218.7%,同比增长212.2%。汇总当年收入、上级补助、专项债券转贷等,全市政府性基金总收入为38.18亿元。

全市政府性基金支出完成22.12亿元,完成年度调整预算的75.2%,同比增长162.7%。汇总当年支出、上解上级、专项地债还本等,政府性基金总支出30.89亿元。收支相抵后,结转下年支出7.29亿元。

社会保险基金收支完成情况。2018年,全市社会保险基金收入70.59亿元,完成年度目标计划的98.3%,同比增长21.4%。加上上年滚存结余26.3亿元,全市当年可用社会保险基金96.89亿元。当年社会保险基金支出69.3亿元,同比增长42%2017年机关养老保险没有支出,2018年机关养老正在实施期内,故增幅较大)。收支相抵后,结转下年支出27.59亿元。

(二)市本级收支完成情况

一般公共预算收支完成情况。2018年,市本级一般公共预算收入完成3.68亿元,完成年度目标计划的108.2%,同比下降18.3%。汇总当年收入、上级补助、一般债券转贷等,市本级一般公共预算总收入为103.89亿元。

市本级一般公共预算支出完成61.2亿元,完成年度调整预算的77%,同比增长8.1%。汇总当年支出、上解上级、一般债券还本、安排预算稳定调节基金等,一般公共预算总支出85.6亿元。收支相抵后,结转下年支出18.29亿元。

政府性基金收支完成情况。2018年,市本级政府性基金预算收入完成1.24亿元,完成年度调整目标计划的113.3%,同比增长226.9%。汇总当年收入、上级补助、专项债券转贷等,市本级政府性基金总收入为3.05亿元。

市本级政府性基金支出完成1.38亿元,完成年度调整预算的45.3%,同比增长34.5%。汇总当年支出、上解上级、地债还本等支出,政府性基金总支出2.23亿元。收支相抵后,结转下年支出0.82亿元。

社会保险基金收支完成情况。2018年,市本级社会保险基金收入48.3亿元,完成年度目标计划的98.2%,同比下降4.5%。加上上年滚存结余20.3亿元,市本级当年可用社会保险基金68.6亿元。当年社会保险基金支出48.5亿元,同比增长14%。收支相抵后,结转下年支出20.1亿元。

(三)巴彦淖尔经济技术开发区收支完成情况

一般公共预算收支完成情况。2018年,开发区一般公共预算收入完成2.43亿元,完成年度目标计划的123.96%,同比增长25.8%。汇总当年收入、上级补助、一般债券转贷等,一般公共预算总收入为4.94亿元。

开发区一般公共预算支出完成3.12亿元,完成年度调整预算的76.9%,同比增长35.7%。汇总当年支出、上解上级、一般债券还本、安排预算稳定调节基金等,一般公共预算总支出4亿元。收支相抵后,结转下年支出0.94亿元。

政府性基金收支完成情况。2018年,开发区政府性基金预算收入完成1.56万元,完成年度调整目标计划的98.7%,同比增长62.5%。汇总当年收入、上级补助、专项债券转贷等,政府性基金总收入为1.93亿元。

开发区政府性基金支出完成1.58亿元,完成年度调整预算的100%,同比增长75.6%。汇总当年支出、上解上级、地债还本等支出,政府性基金总支出1.88亿元。收支相抵后,结转下年支出0.05亿元。

需要说明的是,以上收支数据,待财政厅批复决算后,还会有些调整,届时再依法向市人大常委会报告。

(四)全市预算执行情况

2018年,全市各级财政部门全面贯彻落实预算法,狠抓预算执行管理,切实保障重点民生,深入推进财税体制改革,强化政府债务风险防控,有力促进了全市经济社会平稳健康发展。

1.全力支持打好三大攻坚战。一是积极防范化解地方政府债务风险全面贯彻落实习近平总书记的重要指示批示精神,认真落实市委、政府的决策部署,把防范化解重大风险特别是化解十个全覆盖”10项工程拖欠工程款作为一项政治任务来抓,提前完成了年度化债任务。坚持积极稳妥化解存量债务,全市通过预算安排、盘活存量资金、处置闲置国有资产、核减、剥离企业债务等方式,化解债务108.1亿元,完成年度目标任务的138.1%。其中十个全覆盖”10项工程拖欠工程款23.23亿元全部化解。开好政府规范举债融资的前门,按照预算法及《关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》等文件要求,配合有关部门全力做好新增地债的汇总、审核、申报工作,2018年争取到新增地债30.4亿元,重点推进乌梁素海流域综合治理、黄河水厂、污水管网改造等项目建设,支持临河和杭后棚户区改造、临河土地储备项目。继续推进存量政府债务置换,2018年全市争取到置换债券和再融资债券36.53亿元,缓解各级政府集中偿债压力。做好政府隐性债务核实,根据中央、自治区安排部署,按照新的统计口径、统计标准,对全市隐性债务进行全面统计、核查,制定全市隐性债务化解方案。此外,全力推进防范化解金融风险,制定防范金融风险实施意见,建立金融风险识别、预警、检测和处置机制。运作转贷公司支持化解银行不良贷款,防止企业资金链断裂。广泛开展打击非法集资宣传教育活动,清理整顿违规违法金融行为,规范金融秩序。二是精准有力支持脱贫攻坚2018年,全市扶贫支出5.12亿元,完成年度调整预算的99.6%。用于精准兑现产业、就业、易地搬迁、教育、社会保障兜底等扶贫保障政策,切实增强贫困群众的获得感。建立扶贫资金动态监控机制,对我市所有用于扶贫攻坚的资金建立总台账,及时监控各级、各部门、各类资金安排使用情况。按照贫困旗县涉农资金整合试点工作要求,整合5个区贫旗县资金1.13亿元。同时,积极会同有关部门推动实施大专项+任务清单管理模式,探索建立涉农资金统筹整合长效机制。三是全力推进生态环保建设2018年,全市节能环保支出9.1亿元,完成年度调整预算的67.8%。重点支持乌梁素海点源污水零入海、水体污染防治、乌拉山生态修复、农村环境综合整治等项目建设;认真落实生态补奖政策,发放草原生态补奖资金,兑现森林生态效益补偿、天然林资源保护、退耕还林和森林植被恢复费补助等。与此同时,为全面实施山水林田湖草沙综合治理项目提供财力保障,经过各部门精心准备、周密安排、通力配合,乌梁素海流域山水林田湖草生态保护修复试点工程获得国家项目支持,10亿元基础奖补资金已拨付到位。

2.统筹兼顾推动高质量发展。一是强化收入征管。各级财税部门加强协作配合,紧盯税收入库情况,认真分析收入增减因素,研判形势,强化征缴措施,积极清理欠税,确保应收尽收、应缴尽缴。二是积极争取项目和资金。2018年,自治区下达我市一般公共预算专项转移支付105.03亿元,重点支持农牧业发展、水利设施建设、生态保护、国土整治、公路建设及养护等。三是加快推进农牧业供给侧结构性改革。2018年,全市农业支出19.49亿元,完成年度调整预算的95.3%。加快推动国家级现代农业产业园、农业高新技术示范园、田园综合体等产业融合平台建设和天赋河套公用品牌创建推广、改盐增粮(饲)兴牧示范、农业四控行动等重点工作,全力推进河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地建设。四是支持第三产业发展。2018年,全市商业服务业支出1.11亿元,完成年度调整预算的71.1%。重点支持河套电子商务、乌拉特电子商务产业园区等创建工作和电子商务进农村综合示范县工作,启动天赋河套电商谷暨口岸和电子商务大数据中心,推动巴彦淖尔香港精品馆展、河套精品全国巡回展等会展业发展,提升河套区域品牌影响力。同时,加强巴彦淖尔旅游形象宣传,支持黄河河套文化旅游区、黄河三盛公国家水利风景区和乌兰布和沙漠旅游区提档升级。五是支持科技创新驱动发展2018年,全市科学技术支出6864万元,完成年度调整预算的86.7%。重点支持河套面粉精深加工、羊肉分级分割、多晶硅还原提质增效、向日葵育种平台等项目建设,促进科技成果转化。推动京新药业开展康复新液药品稳定性提升研究,提高自主创新能力。六是支持中小企业发展。2018年,全市支持中小企业发展和管理支出6123万元。实施自治区战略新兴产业发展专项,支持联邦制药克拉维酸钾及其混粉产品项目和河套酒业质量可追溯平台及食品安全保障体系建设。支持内蒙古鼎业、五原大丰粮油等公司技术改造项目。七是落实减税降费政策。认真落实降低增值税税率、部分行业实施增值税期末留抵退税,以及促进小微企业发展、鼓励创新创业等税收优惠政策,清理规范行政事业性收费,进一步减轻企业负担。

切实保障和改善民生。一是促进教育发展。2018年,全市教育支出28.02亿元,完成年度调整预算的98.4%。落实城乡义务教育经费保障机制,全市12万名中小学生全部纳入保障范围。实施义务教育薄弱学校改造计划,进一步改善农村牧区寄宿制学校就餐、洗浴、取暖等办学条件,促进城乡义务教育均衡发展。落实普通高中、中等职业和高校奖学金、助学金和临时生活补助等资助政策,建立覆盖各教育阶段的家庭经济困难学生资助政策体系。改善中等职业学校办学条件,提高中等职业教育办学规模和办学水平。支持公办幼儿园改扩建项目和设备购置,推进学前教育事业改革发展步伐。二是提高社会保障水平。2018年,全市社会保障和就业支出47.94亿元,完成年度调整预算的96.6%。发放城市居民最低生活保障金1.55亿元,月人均保障标准提高到602元;发放农牧区低保补助资金2.11亿元,年人均保障标准提高到4882元;发放五保供养资金5482万元,集中和分散供养标准分别达到每人每年8403元和6347元。为全市企业退休人员发放养老金34.5亿元,月人均待遇水平达到2129元。全力推进机关事业单位养老保险制度改革,市本级198个单位退休人员养老金实现社会化发放。三是深化医疗卫生体制改革。2018年,全市医疗卫生支出20.68亿元,完成年度调整预算的98.3%。城乡居民基本医疗保险财政补助标准由每人每年420元提高到490元。城乡居民基本医疗保险政策范围内县级医院住院费用报销起付线为400元,报销比例达到75%。继续支持旗县级和城市公立医院综合改革,支持卫生健康人才培养培训。基本公共卫生服务项目年人均财政补助标准由50元提高到55元,推动疾病预防控制、妇幼健康等重大公共卫生服务项目实施。四是推动文化体育与传媒事业发展。2018年,全市文化体育与传媒支出4.13亿元,完成年度调整预算的95.5%。推动公共文化服务体系建设,支持美术馆、群艺馆、图书馆等场馆设备购置、维修改造及免费开放,实施文博中心和传媒中心入网工程,拍摄发展战略规划专题片,支持和鼓励公共体育场馆向社会免费或低收费开放。五是加大住房保障力度。2018年,全市住房保障支出12.54亿元,完成年度调整预算的97.1%。主要用于支持城市棚户区改造、农村危房改造建设,发放保障性住房租金补贴,为行政事业单位职工缴纳住房公积金。

4.不断提升财政改革管理水平。一是推动全市财政事权与支出责任划分改革。为进一步明确市与旗县财政事权与支出责任,促进市与旗县级政府更好履职尽责,根据自治区的要求,结合我市实际,草拟了市与旗县财政事权与支出责任划分改革实施方案二是加快推进国库集中支付电子化改革。收集汇总预算单位基本信息,协调6家代理银行同步完成网络测试,实现国库集中支付电子化。三是强化资金监管手段。加强项目评审。2018年,完成41个项目评审,合计报审金额11亿元,审减资金2.36亿元,审减率21.5%。重点开展了河套学院新校区和双训基地建设跟踪评审、市医院附属工程竣工结算评审和法检两院维修改造概算评审等工作。加强政府采购管理。集中抽查了28个政府采购代理机构,完成市本级2019—2020年会议定点场所招标采购工作。探索开展政府采购电子商城业务,积极推进电子采购平台建设。2018年,全市政府采购预算35.23亿元,实际采购32.88亿元,节约率6.7%。加强资金监督检查,对51个部门2017年度部门决算数据质量和市污水处理厂生产运行经费进行实地核查,对基础教育、自治区服务业发展等9类专项资金开展检查。加强预算绩效管理,制定了《市本级部门预算绩效管理工作考核办法(试行)》等4个管理办法,建立财政支出绩效评价专家库,完成科技创新基金、旅游文化发展资金、种子工程的项目支出绩效评价及沙海镇人民政府、市旅游局整体支出绩效评价。四是不断深化国资国企改革。强化国有资产监管,开展全市行政事业单位经管资产及自然资源国有资产报告试点工作,基本摸清了全市政府家底。稳步推进市本级经营性国有资产集中统一监管工作,制定出台了《关于改革完善市本级经营性国有资产管理体制的若干意见》和《关于推进市本级经营性国有资产集中统一监管的实施方案》,对市属11户企业开展清产核资工作,为第一步脱钩改革工作做好准备。

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到面临的困难和问题,受经济下行、营改增分享比例调整等因素影响,公共预算收入增长乏力,保工资、保运转、保基本民生和债务还本付息等刚性支出增长,收支矛盾日益凸显。对此,我们将高度重视,进一步强化责任意识,主动作为,迎难而上,通过强化收入征管、深化财税体制改革、调整优化支出结构、创新财政资金管理等措施逐步加以解决。

二、2019年预算草案

预计2019年全市一般公共预算收入增幅3.5%,一般公共预算支出增幅5%

(一)市本级预算安排情况

⒈一般公共预算安排情况。根据现行的市与旗县财政收入管理体制和自治区明确的补助项目及综合预算编制要求,市本级总财力安排72.04亿元,其中市本级一般公共预算收入计划完成6.44亿元;上级补助收入18亿元,上解上级支出8980万元;旗县体制上划10.26亿元,补助旗县1528万元;自治区财政厅提前下达2019年专项转移支付36.75亿元;动用预算稳定调节基金1.64亿元。

按照量入为出、收支平衡、有保有压、统筹兼顾的原则,市本级当年一般公共预算支出安排72.04亿元,主要由以下四部分构成:一是人员支出安排16.82亿元;二是公用经费支出安排1.28亿元;三是专项支出安排53.59亿元(其中:上级提前下达专项转移支付支出36.75亿元);四是预备费安排3500万元。按支出功能分,具体安排情况如下:

——一般公共服务支出3.71亿元,主要安排保障党政机关及事业单位正常运转、依法履职经费。

——公共安全及国防支出2.51亿元,主要安排武警运转经费、边防装备购置和办案经费、扫黑除恶专项经费、国家司法救助资金以及安排道路交通管理、社会治安整治、维稳、安保、反恐、禁毒等专项支出。

——教育支出2.88亿元,主要用于合理配置教育教学资源,促进义务教育均衡发展;落实义务教育经费保障、普通高中和中职学生两免补助;完善家庭经济困难学生补贴、国家助学贷款贴息等资助政策;支持学前教育、民族教育、特殊教育和高等教育发展。

——科学技术支出4245万元,主要用于科学技术普及、科技服务体系建设、科技活动、科技合作等专项支出,支持农牧业高效生产技术综合利用研发,农作物新品种测试等项目支出,实施科技创新驱动人才引领工程。

——文化旅游体育与传媒支出1.19亿元,主要用于旅游文化产业发展专项、举办重大文化活动经费、开展送文化下乡活动、文艺创作专项扶持、支持乌兰牧骑事业发展、举办龙舟赛、自行车赛和开展天赋河套迎新年系列体育比赛以及中老年门球赛等体育活动专项,安排蒙语广播电视专项补贴、蒙文报赠阅补贴等。

——社会保障和就业支出8.25亿元,主要用于城乡居民基本养老保险补助、最低生活保障、社会福利、城市特困及流浪乞讨人员救助、残疾人就业和扶贫、失地农民生活救助资金、创业就业发展专项等支出。

——卫生健康支出2.46亿元,主要安排城乡居民基本医疗保险补助、基本及重大公共卫生专项、城乡医疗救助、疾病应急救助、市直公立医院取消药品加成补助等支出。

——节能环保支出1.25亿元,主要用于大气、水、土壤污染检测、治理等支出,农业面源污染治理专项及乌梁素海流域水质自动监测站运维费支出。

——城乡社区支出5984万元,主要安排临河城区绿化养护、城市公共设施维护和建设市场管理与监督专项等支出。

——农林水支出3.13亿元,主要安排农业科技示范园区建设、农产品质量安全综合检验检测、经济林产业发展专项资金、河长制组织实施与管理、水环境与水资源监测以及扶贫专项资金。

——交通运输支出28.6亿元,主要安排航线开发专项及运营补贴、公交改革专项及四好农村路建设、成品油价格改革对交通运输的补贴、以及车辆购置税用于公路等基础设施建设支出。

——资源勘探信息及商业服务业等支出6053万元,主要用于小微企业技术进步贴息、支持民营经济发展及工业和信息产业监管等支出。

——自然资源海洋气象等支出3540万元,主要安排地质矿产监测及矿政管理经费、国土资源巡查督察经费、不动产统一登记、绿色矿山建设规划、地质博物馆运行及气象科普宣传、气象预报等气象服务经费。

——住房保障支出1.31亿元,主要用于住房公积金管理及公共租赁住房等支出。

——粮油物资储备支出306万元,主要用于消化粮食政策性财务挂账、粮油质量调查和品质检测、市级储备粮(油)管理专项经费等支出。

——灾害防治及应急管理支出2998万元,主要用于安全生产日常监督检查和巡查、消防应急救援器材购置、防震减灾等经费支出。

——其他支出14.09亿元,主要安排偿还债务专项资金,河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地、天赋河套品牌推广使用专项资金、招商引资及企业上市融资引导资金、互联网+政务服务放管服信息化建设及各类会展经费等支出。

——预备费3500万元,主要用于森林防火和病虫害防治、自然灾害等突发事件增加的支出及其他难以预见的开支。

政府性基金预算安排情况。按照以收定支、专款专用、收支平衡、细化编制的原则,依据现行政府性基金政策规定,2019年市本级政府性基金收入预算安排6.56亿元(其中:本级基金收入5.84亿元、政府性基金转移收入6147万元,上年结转1020万元),主要集中在国有土地使用权出让金收入、自治区提前下达的民航发展基金收入、旅游发展基金收入以及彩票公益金和彩票发行销售机构业务费收入。支出预算相应安排6.56亿元。主要用于征地和拆迁补偿支出、城市建设支出、民航发展基金支出、旅游发展基金支出以及彩票发行费等支出。

社会保险基金预算安排情况。按照收支平衡,适当结余的原则,综合考虑社会保险参保人数、费率、上年社会平均工资水平、工资增长等因素,同时兼顾基金支出变化趋势,2019年社保基金预算收入57.2亿元,加上上年结余15.13亿元,总收入72.33亿元。2019年社保基金支出63.47亿元。收支相抵后,年末滚存结余8.86亿元(其中:本年收支结余-6.27万元)。

——企业职工基本养老保险基金(市级统筹)。全市上年结余6.78亿元,本年收入37.84亿元,支出44.61亿元,年末滚存结余113万元。

——失业保险基金(市级统筹)。全市上年结余3.15亿元,本年收入4428万元,本年支出5457万元,年末滚存结余3.04亿元。

——城镇职工基本医疗保险。市本级上年结余2.62亿元,本年收入2.59亿元,本年支出2.29亿元,年末滚存结余2.92亿元。

——工伤保险基金。市本级上年结余7801万元,本年收入963万元,本年支出632万元,年末滚存结余8132万元。

——生育保险基金。市本级上年结余904万元,本年收入949万元,本年支出1062万元,年末滚存结余791万元。

——机关事业单位基本养老保险基金。本年收入4.56亿元,本年支出4.56亿元。

——城乡居民基本医疗保险基金(市级统筹)。全市上年结余1.71亿元,本年收入11.59亿元,本年支出11.3亿元,年末滚存结余2亿元。

国有资本经营预算编制情况说明。目前,隶属于市直有关部门、单位的市本级国有企业共21户。由于这些多为公益类和特定功能类企业,涉足行业单一,或属于新设企业,且多数存在企业法人治理结构不健全,国有资本配置仍以行政主导方式为主,有的甚至主要依靠财政拨款和银行贷款搞运营,资产负债率高,市场竞争力不强,导致国有资本运营效益低下,或者没有利润或者未分配利润为负数。根据《预算法》《关于试行国有资本经营预算的实施意见》(内政发〔200896号)等有关法律法规和政策,结合市本级国有企业经营现状,按照以收定支的原则,现暂不具备编制市本级国有资本经营预算的条件。

(二)经济技术开发区预算安排情况

一般公共预算安排情况。按照现行财政管理体制,2019年开发区一般公共预算财力安排2.58亿元,其中:一般公共预算收入1.95亿元,税收返还收入0.37亿元,上划市级财力0.42亿元,上解支出安排0.01亿元,动用预算稳定调节基金0.69亿元。

按照量入为出、收支平衡原则,一般公共预算支出安排2.58亿元。主要由四方面构成,一是人员支出安排0.5亿元,二是公用经费支出安排0.06亿元,三是专项支出安排2亿元,预备费安排0.02亿元。按支出功能分,具体安排情况如下:

——一般公共服务支出3198万元,主要安排保障机关及事业单位正常运转、依法履职经费。

——公共安全支出971万元,主要安排公安运转经费、装备购置和办案经费。

——科学技术支出111万元,主要用于园区内企业科技创新奖励支出。

——文化体育与传媒支出7万元,主要用于龙舟赛支出。

——社会保障和就业支出1651万元,主要用于缴纳职工的养老保险、职业年金等支出。

——节能环保支出1151 万元,主要用于环保监督检测费用、第二次污染普查费用、环保评审费、再生水处理药剂费等支出。

——城乡社区支出15618万元,主要用于开发区道路维护、环境卫生、园林绿化、综合执法,偿还基础设施工程债务支出。

——自然资源海洋气象等支出436万元,主要用于国土资源规划及管理、土地资源调查、国土整治等支出。

——住房保障支出278万元,主要用于缴纳职工的住房公积金支出。

——灾害防治及应急管理支出等支出221万元,主要用于执法培训经费、聘请安全检查专家等支出。

——债务付息支出1179万元,主要用于支付地方政府债券付息支出。

——其他支出800万元,主要用于预留调资及其他方面的支出。

——预备费200万元,主要用于突发事件支出及其他难以预见的开支。

政府性基金安排情况。按照以收定支,专款专用原则,政府性基金收入预算安排1.31亿元(其中:政府性基金收入1.26亿元,上年结转0.05亿元),主要是污水处理费、国有土地使用权出让等收入。支出相应安排1.31亿元,主要用于污水处理设施建设和运营、缴纳失地农民社保、化解债务、专项债券付息等支出。

2019年,全市各级财政部门将在市委、政府的正确领导下,在市人大、政协的监督关心下,充分发挥财政职能作用,通过培植财源、强化征管、争取专项和地债资金、处置闲置资产和盘活财政存量资金等措施,提高财政供给能力,通过调整优化支出结构、强化财政资金监管、开展财政跟踪评审、扩大绩效评价覆盖面等措施,提高财政资金使用效益,为全市经济社会健康发展提供保障!

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市四届人大二次

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            巴彦淖尔市本级国有资本经营预算收入表.doc
            巴彦淖尔市本级国有资本经营预算收支总表.doc
            巴彦淖尔市本级国有资本经营预算支出表.doc
            巴彦淖尔市本级国有资本经营预算支出明细表.doc
            巴彦淖尔市本级国有资本经营预算支出项目表.doc
            巴彦淖尔市本级2019年地方政府一般债务限额和余额情况表.xlsx
            巴彦淖尔市本级2019年地方政府专项债务限额和余额情况表.xlsx
            巴彦淖尔市地方政府性债务有关情况说明.docx
            巴彦淖尔市本级2019年社保基金预算收支表.xls
            巴彦淖尔市本级2019年政府预算公开表.xls

 

 
   
   

     
 

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