第二十七次会议文件（四）
关于《2025年市本级、巴彦淖尔经济技术
开发区及甘其毛都口岸管理委员会预算
调整方案（草案）》的报告（汇报稿）
——2025年12月30日在巴彦淖尔市第五届
人民代表大会常务委员会第二十七次会议上
巴彦淖尔市委常委、政府副市长 赵巍峰
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
按照会议安排，下面我主要汇报一下2025年市本级预算调整情况，请予审议。
一、自治区转贷地方政府债务情况
今年8月份第一次调整预算之后，新增自治区转贷地方政府债券43.98亿元，具体情况是：
1.新增一般债券8.3亿元，其中：下达旗县区6.81亿元，市本级留用1.49亿元。市本级留用部分主要用于文化旅游、医疗卫生、公共安全、城乡社区等领域项目支出。
2.新增专项债券2.96亿元，其中：下达各旗县区2.46亿元，市本级留用0.5亿元。市本级留用部分全部安排北京中医医院内蒙古医院建设项目。
3.新增再融资债券32.72亿元，其中：下达各旗县区27.4亿元，市本级留用5.32亿元，全部用于偿还到期债券本金。
另外，拟对部分债券项目结余资金进行调整。一是拟将2024年市本级债券结余资金2000万元，调整用于市本级教育、公共安全、应急管理、工业信息等项目。二是拟将2025年市本级清理拖欠企业账款专项债券资金5084万元，调整转贷到临河区。
二、市本级预算调整情况
（一）一般公共预算调整。一般公共预算总收入在8月份调整为107.98亿元的基础上，增加7.12亿元，具体情况：增加一般债务转贷收入6.62亿元；动用预算稳定调节基金0.5亿元，调整后，一般公共预算总收入为115.1亿元。根据收支平衡原则，一般公共预算总支出相应调整为115.1亿元，增加7.12亿元。
另外，2025年预算执行中，由于客观形势的变化、政策调整等原因，将无需继续使用从而节省的资金，根据市委、市政府的安排部署及实际需求，调剂安排用于航线补贴、教师节表彰奖励、巡察工作及人民警察实训基地运行等项目支出。最终调剂情况待会计年度结束后，以决算数为准。
（二）政府性基金预算调整。政府性基金预算总收入在8月份调整为3.18亿元的基础上，增加0.15亿元，具体情况：新增专项债券0.5亿元，新增再融资专项债券0.19亿元，增加调入资金0.5亿元，调减专项债券5084万元，转贷到临河区；调减年初预算安排专项债券项目收入0.53亿元。调整后，政府性基金预算总收入为3.33亿元。相应政府性基金预算总支出调整为3.33亿元。
（三）国有资本经营预算调整。受经济发展承压较重和历史债务化解等因素影响，2025年国有资本经营预算收入无法实现预期目标。拟从年初预算2987万元调整为2200万元，国有资本经营预算收入较年初调减787万元。根据收支平衡原则和实际情况，将国有资本经营预算支出相应调整为2200万元，拟安排市文旅投集团公司注册资本金1000万元；清算市农垦集团和市城投集团公司2024年上缴国有资本经营预算收入，拟安排支出226万元；剩余974万元调入一般公共预算用于民生支出。
报告完毕。
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关于《2025年市本级、巴彦淖尔经济技术 开发区及甘其毛都口岸管理委员会预算调整方案（草案）》的报告（汇报稿）
第二十七次会议文件（四）
关于《2025年市本级、巴彦淖尔经济技术
开发区及甘其毛都口岸管理委员会预算
调整方案（草案）》的报告（汇报稿）
——2025年12月30日在巴彦淖尔市第五届
人民代表大会常务委员会第二十七次会议上
巴彦淖尔市委常委、政府副市长 赵巍峰
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
按照会议安排，下面我主要汇报一下2025年市本级预算调整情况，请予审议。
一、自治区转贷地方政府债务情况
今年8月份第一次调整预算之后，新增自治区转贷地方政府债券43.98亿元，具体情况是：
1.新增一般债券8.3亿元，其中：下达旗县区6.81亿元，市本级留用1.49亿元。市本级留用部分主要用于文化旅游、医疗卫生、公共安全、城乡社区等领域项目支出。
2.新增专项债券2.96亿元，其中：下达各旗县区2.46亿元，市本级留用0.5亿元。市本级留用部分全部安排北京中医医院内蒙古医院建设项目。
3.新增再融资债券32.72亿元，其中：下达各旗县区27.4亿元，市本级留用5.32亿元，全部用于偿还到期债券本金。
另外，拟对部分债券项目结余资金进行调整。一是拟将2024年市本级债券结余资金2000万元，调整用于市本级教育、公共安全、应急管理、工业信息等项目。二是拟将2025年市本级清理拖欠企业账款专项债券资金5084万元，调整转贷到临河区。
二、市本级预算调整情况
（一）一般公共预算调整。一般公共预算总收入在8月份调整为107.98亿元的基础上，增加7.12亿元，具体情况：增加一般债务转贷收入6.62亿元；动用预算稳定调节基金0.5亿元，调整后，一般公共预算总收入为115.1亿元。根据收支平衡原则，一般公共预算总支出相应调整为115.1亿元，增加7.12亿元。
另外，2025年预算执行中，由于客观形势的变化、政策调整等原因，将无需继续使用从而节省的资金，根据市委、市政府的安排部署及实际需求，调剂安排用于航线补贴、教师节表彰奖励、巡察工作及人民警察实训基地运行等项目支出。最终调剂情况待会计年度结束后，以决算数为准。
（二）政府性基金预算调整。政府性基金预算总收入在8月份调整为3.18亿元的基础上，增加0.15亿元，具体情况：新增专项债券0.5亿元，新增再融资专项债券0.19亿元，增加调入资金0.5亿元，调减专项债券5084万元，转贷到临河区；调减年初预算安排专项债券项目收入0.53亿元。调整后，政府性基金预算总收入为3.33亿元。相应政府性基金预算总支出调整为3.33亿元。
（三）国有资本经营预算调整。受经济发展承压较重和历史债务化解等因素影响，2025年国有资本经营预算收入无法实现预期目标。拟从年初预算2987万元调整为2200万元，国有资本经营预算收入较年初调减787万元。根据收支平衡原则和实际情况，将国有资本经营预算支出相应调整为2200万元，拟安排市文旅投集团公司注册资本金1000万元；清算市农垦集团和市城投集团公司2024年上缴国有资本经营预算收入，拟安排支出226万元；剩余974万元调入一般公共预算用于民生支出。
报告完毕。