李选林委员:
您提出的《关于加大区域特色农险财政支持力度的提案》已交由我单位研究办理,针对您提的相关问题及建议,我们将从以下几个方面答复:
一、关于扩大特色农业保险的覆盖范围
我市从2020年开始率先在全自治区开展“六大产业”果蔬单品价格指数保险,三年来保险标的不断增多,涉及露地作物和设施作物。截止目前保险标的共有露地鲜食西红柿、露地酱用辣椒、露地干辣椒、拱棚甜瓜、拱棚麒麟西瓜5种。投保面积从2020年的1.3万亩增加到4.3万亩。撬动全市鲜食西红柿种植面积从1.2万亩增加至3万亩、辣椒种植面积从5.8万亩增加至15万亩,分别增长150%和158.92%。我们高度重视您提出的在现有果蔬价格指数保险试点开展的基础上,增品、提标、扩面,按照各旗县区实际,增加蒙中药材、饲草、西红柿、番茄、甜瓜、华莱士、西瓜等种植物及肉牛肉羊等地方特色农业保险覆盖范围。下一步,我们将认真贯彻落实《关于农业保险高质量发展的指导意见》(财金〔2019〕102号,并根据试点专项评估情况,结合您所提建议,提高农业保险服务能力,加大农业险种的创新力度,深入推进地方优势特色农产品保险的以奖代补试点工作,推动农业保险“扩面、增品、提标”。
二、加大市级财政投入力度
近年来,我市贯彻落实党中央、国务院有关精神,按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则,实施了农业保险保费补贴政策,并逐步加大支持力度,不断扩大保险品种。2021年我市出台了《巴彦淖尔市关于加快推进政策性农业保险高质量发展工作方案》(巴财金〔2021〕643号)。截至目前,中央确定的种植业保险保费补贴品种包括稻谷、小麦、玉米、大豆、棉花、马铃薯、油料作物、糖料作物、三大粮食作物(稻谷、小麦、玉米)制种;养殖业保险保费补贴品种包括奶牛、能繁母猪、育肥猪、;森林。自治区种植业保险保费补贴品种包括温室、大棚及附加棚内作物;果蔬价格保险;肉羊;草原保险。
2022年我市共拨付农业保险财政负担部分资金合计41256万元,其中:中央应补贴21997万元、自治区补助14518万元、市本级补助1423万元、旗县区补助3318万元。下一步,我们将积极争取上级财政的政策支持,建立中央、自治区、市及旗县区四级财政补贴政策,并纳入年度财政预算。
三、广泛宣传切实提高农牧民投保意识
一是综合运用电视、网络、新媒体等渠道,及时宣传农业保险政策,通过接地气的宣传方式增强农业生产经营者保险意识,不断扩大农业保险业务覆盖面。
二是组织相关部门人员,分组深入乡镇、农户家中,发放宣传品和资料,开展农业保险服务活动,让农牧民进一步了解农业保险保费补贴政策,切实提高农牧民的保险意识和投保积极性。
三是加强农业保险人才队伍建设,积极开展业务培训,提升地方相关部门、保险公司从业人员的能力水平,加快形成与农业保险高质量要求相适应的人才队伍,合理规范理赔。
政策性农业保险是惠及广大农牧民及三农三牧高质量发展的“护身符”。农业保险在增加农牧民收入、维护社会稳定等方面发挥越来越重要的作用。这需要各级各部门和全社会共同努力帮助实现,更需要关心关注政策保险发展的各界人士大力支持,恳请您继续对我们的工作多提出宝贵的意见和建议,我们将尽快予以改进和完善,感谢您对我们工作的关心与支持!
巴彦淖尔市财政局
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