为全面实施预算绩效管理，规范财政项目支出绩效评价工作，提高绩效评价工作质量和水平，根据绩效评价管理有关法律、规章和文件精神，结合自治区实际，印发了《内蒙古自治区项目支出绩效评价管理办法》（内政办发〔2021〕5号，以下简称《办法》）。为更好推动《办法》落实，现对《办法》起草背景和主要内容作以下解读。
一、起草背景及依据
根据《中华人民共和国预算法》第五十七条“各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价”、《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》第（九）点“开展评价和结果应用”、《内蒙古自治区关于全面实施预算绩效管理的实施意见》“加强政策和项目预算绩效管理，建立全过程预算绩效管理链条，开展绩效评价和结果应用”、财政部《项目支出绩效评价管理办法》第三十一条“各地区、各部门可结合实际制定具体的管理办法和实施细则”等规定，为优化财政资源配置，提高财政资金使用绩效，建立科学合理的项目支出绩效评价体系，结合自治区实际，制定本办法。
二、《办法》的主要内容
《办法》共7章47条，主要包括：总则、绩效评价依据原则和标准、单位自评组织实施、部门和财政评价组织实施、绩效评价结果应用及公开、法律责任、附则等内容，同时设计了《项目支出绩效自评表》《项目支出绩效评价指标体系框架（参考）》《项目支出绩效评价报告（参考提纲）》《项目支出绩效自评报告（参考提纲）》等附件供参考。
第一章明确本办法制定依据和适用范围，项目支出、项目支出绩效评价的定义、分类和期限。
第二章明确项目支出绩效评价原则、评价依据和标准。
第三章明确单位自评组织实施原则、自评内容、自评方式方法、自评分值权重和单位职责。
第四章明确部门和财政评价组织实施，规定部门和财政评价内容、评价实施程序、评价方法和要求、评价指标权重设定、评价分值和评价等级、评价报告内容以及对第三方机构管理要求等。
第五章明确绩效评价结果应用和公开，分别从单位自评、部门和财政三个角度对评价结果应用进行规定，同时明确公开要求。
第六章明确法律责任，分别从违法、违纪等方面对各类人员、部门所承担的责任予以明确。
第七章明确自治区本级、盟市、旗县（区）均适用本办法，可根据本办法制定本地区、本部门实施细则，同时明确本办法具体生效日期。
三、适用范围及对象
本《办法》适用范围为自治区各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位。
本《办法》适用对象为一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的项目支出，与预算资金及相关活动有关的政府投资基金、主权财富基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府购买服务、政府债务项目等绩效评价可参照执行。
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关于《内蒙古自治区项目支出绩效评价管理办法》政策解读
为全面实施预算绩效管理，规范财政项目支出绩效评价工作，提高绩效评价工作质量和水平，根据绩效评价管理有关法律、规章和文件精神，结合自治区实际，印发了《内蒙古自治区项目支出绩效评价管理办法》（内政办发〔2021〕5号，以下简称《办法》）。为更好推动《办法》落实，现对《办法》起草背景和主要内容作以下解读。
一、起草背景及依据
根据《中华人民共和国预算法》第五十七条“各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价”、《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》第（九）点“开展评价和结果应用”、《内蒙古自治区关于全面实施预算绩效管理的实施意见》“加强政策和项目预算绩效管理，建立全过程预算绩效管理链条，开展绩效评价和结果应用”、财政部《项目支出绩效评价管理办法》第三十一条“各地区、各部门可结合实际制定具体的管理办法和实施细则”等规定，为优化财政资源配置，提高财政资金使用绩效，建立科学合理的项目支出绩效评价体系，结合自治区实际，制定本办法。
二、《办法》的主要内容
《办法》共7章47条，主要包括：总则、绩效评价依据原则和标准、单位自评组织实施、部门和财政评价组织实施、绩效评价结果应用及公开、法律责任、附则等内容，同时设计了《项目支出绩效自评表》《项目支出绩效评价指标体系框架（参考）》《项目支出绩效评价报告（参考提纲）》《项目支出绩效自评报告（参考提纲）》等附件供参考。
第一章明确本办法制定依据和适用范围，项目支出、项目支出绩效评价的定义、分类和期限。
第二章明确项目支出绩效评价原则、评价依据和标准。
第三章明确单位自评组织实施原则、自评内容、自评方式方法、自评分值权重和单位职责。
第四章明确部门和财政评价组织实施，规定部门和财政评价内容、评价实施程序、评价方法和要求、评价指标权重设定、评价分值和评价等级、评价报告内容以及对第三方机构管理要求等。
第五章明确绩效评价结果应用和公开，分别从单位自评、部门和财政三个角度对评价结果应用进行规定，同时明确公开要求。
第六章明确法律责任，分别从违法、违纪等方面对各类人员、部门所承担的责任予以明确。
第七章明确自治区本级、盟市、旗县（区）均适用本办法，可根据本办法制定本地区、本部门实施细则，同时明确本办法具体生效日期。
三、适用范围及对象
本《办法》适用范围为自治区各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位。
本《办法》适用对象为一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的项目支出，与预算资金及相关活动有关的政府投资基金、主权财富基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府购买服务、政府债务项目等绩效评价可参照执行。